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《合肥市科创金融改革试验区建设方案》政策解读会在滨湖金融小镇圆满落幕

1226 阅读 2023-05-26 14:32:12

合肥市科创金融改革试验区建设分为几个阶段？相比于济南科创金融改革试验区，合肥的优势和特色又在哪里？

5月19日下午，《合肥市科创金融改革试验区建设方案》（以下简称《方案》）政策解读会在滨湖金融小镇圆满落幕，安徽省地方金融监督管理局银行保险服务处有关负责同志应邀结合方案文本进行现场宣讲，徽商银行、华安证券、国元证券、国元农业保险、合肥兴泰金融控股（集团）有限公司、中国银联安徽分公司、安徽征信股份有限公司、合肥工业大学等机构及院校近百人参加了此次活动。

01.这一批全国“首个”应知道

“合肥市科创金融改革试验区获批落地，在安徽金融改革发展历史上具有里程碑意义。” 安徽省地方金融监督管理局银行保险服务处有关负责同志在政策解读会上率先介绍了一批“首个”：合肥市是安徽首个国家级金融改革试验区、全国首个长三角金融联动改革试验区、全国首个拥有综合性国家科学中心和科创金融改革试验区的省会城市，对推动安徽金融业高质量发展、支持打造科技创新策源地和新兴产业聚集地具有重要作用。

2022年11月11日，经国务院同意，中国人民银行等八部委印发《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》，标志着全省金融改革由启动、推广进入到“创新联动、国家立项”的第三阶段。近期，安徽在长三角率先出台《合肥市科创金融改革试验建设方案》，更是引发了社会各界广泛关注。

在对于《方案》的重要意义解读时，安徽省地方金融监督管理局银行保险服务处有关负责同志表示，大力推进合肥国家科创金融改革试验区建设，是安徽金融系统深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真落实徽省委、省政府决策部署，紧紧围绕落实总体方案要求，结合安徽合肥科教资源、科技成果转化、科创产业发展等特色和优势，着眼金融、科技和产业良性循环和互动，力争形成一批可复制推广的创新模式和典型经验的生动实践。

02.科创金改试验区建设“三步走”

安徽省地方金融监督管理局银行保险服务处有关负责同志介绍说，合肥市科创金融改革试验区是安徽首个国家级金融改革试验区，为我省打造具有国际影响力的科技创新策源地和新兴产业聚集地提供了难得的政策机遇。为此，《方案》将合肥市科创金融改革试验区的建设划分为“三步走”。

“三步走”

第一阶段：

到2023年，全面启动实施合肥市科创金融改革试验区建设，建立健全组织体系和工作机制，强化统筹协调和政策集成，明确重点建设任务和工作措施，推进试验区建设取得初步成效。

第二阶段：

到2025年，试验区建设取得明显成效，初步构建组织体系、机构保障、产品供给、政策支持和监管服务为一体的科创金融生态模式，打造一批具有安徽特色的科创金融改革经验，形成一批具有合肥“显示度”的科创金融成果。

第三阶段：

到2027年，将试验区打造成为带动全省、领跑长三角、辐射中部、全国领先的科创金融改革示范区，以高质量的金融服务助推合肥市打造具有国际影响力的科技创新策源地和新兴产业聚集地。

依据《方案》，合肥市科创金融改革试验区建设将重点推进七大重点任务：健全科创金融机构组织、加强科创金融产品服务创新、健全多层次资本市场体系、发挥科技赋能金融作用、完善科创金融基础设施、深化区域金融开放合作、扎实推进金融风险防控等。

03.合肥特色举措现场全解读

相比于济南科创金融改革试验区，合肥也提出了一系列独具特色的建设思路。“截至2023年4月，安徽省综合金融服务平台已吸引205.6万户企业注册，为各类企业解决了3.19万亿元的融资需求。” 安徽省地方金融监督管理局银行保险服务处有关负责同志表示，以“安徽金融大脑”建设为例，依托省综合金融服务平台建设服务科创金融的“安徽金融大脑”，拓展数据归集、银企对接、政策补贴、统计监测、风险预警等功能，建成“数据全量归集、服务广泛汇聚、风险有效预警”的新型智能化、集约化“智慧大脑”。

在健全科创金融组织机构方面，安徽省地方金融监督管理局银行保险服务处有关负责同志表示，安徽将突出“新设”“提标”两大举措，一方面推动大型银行全部设立总行科创金融服务中心，支持地方优质银行转型科技专业特色银行；一方面支持保险机构设立总公司级科创保险中心，力争到 2025 年实现科创金融特色机构全面达标。

此外，在健全多层次资本市场体系方面，安徽省地方金融监督管理局银行保险服务处有关负责同志指出，安徽不仅有着“1.0-1.2的全国最低返投比例”“40%-80%的天使基金投资高容错率”，还将持续构建集“阳光雨露”（有利于私募股权基金发展的营商环境与各类支持政策），“基金丛林”（以政府基金+国企基金+市场基金为主体的基金体系），“土壤水分”（吸引股权投资的产业基础和盈利退出机制）为一体的卓越“金融生态环境”。同时，《方案》还明确提出，推进安徽省互联网金融协会更名为安徽省数字金融科技协会，立足于服务试验区建设，开展科创金融、数字金融、金融科技等领域自律、长三角区域行业交流、招商引资招大引强等工作。

据悉，《合肥市科创金融改革试验区建设方案》政策解读会由安徽省数字金融科技协会（原安徽省互联网金融协会）主办，合肥滨湖金融小镇管理有限公司协办。

本期作者：徐颖奇

本期校对：钟翘而

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